在项目建设单位、设计单位、监测单位及生态调查单位等各个部门的积极配合以及相关主管部门的大力支持和帮助下，由贵州省水利水电勘测设计研究院承担的《习水县铜灌口水库灌区工程环境影响报告书》（以下简称“报告书”）编制工作已基本完成。为充分了解社会各界对该项目建设的意见，同时更好地做好报告书的编制工作，现根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发【2006】28号）的有关要求，向公众公开本项目环境影响评价的有关信息，望广大公众就本项目的环境影响方面提出宝贵意见。

一、建设项目情况简述

　　拟建贵州省习水县铜灌口水库位于长江流域赤水河水系赤水河左岸支流同民河上，于同民河中游原联合大堰处，主要功能为灌溉、供水。本次工程主要内容为新建铜灌口水库、对已有的联合大堰引水工程灌溉渠系进行改造，并新建部分渠系。

　　铜灌口水库多年平均径流量7670万m³，水库正常蓄水位749.00m，正常蓄水位库容886万m³，兴利库容823万m³，属年调节水库；农田灌溉面积5.254万亩（水田3.0852万亩、旱地1.4688万亩、果林0.7万亩），P=80%灌溉供水量2186万m³/a；解决集镇及农村饮水5.372万人、供水量1.16万m³/d（423万m³/a），年总供水量2609万m³/a。

因同民河上游四川省古蔺县龙爪河综合水利工程建设，将约42%的水量跨流域调走而影响联合大堰的用水，引起了川黔两省同民河的水事纠纷，本项目建设能有效解决该水事纠纷。经调查，工程所在地环境敏感，涉及习水国家级自然保护区。

二、建设项目对环境可能造成的影响概述

1）生态环境

　　对陆生生物的影响：对植被的影响主要表现为工程施工活动及征、占压土地与水库淹没等对植被的破坏；对陆生动物的影响主要表现在工程施工活动、水库淹没和工程河段内的水环境变化。

　　对水生生物的影响：水库蓄水后的库区河段的水生生境将发生一定变化。

　　对水土流失的影响：主要表现在施工占地、公路修建、主体工程及边坡开挖、料场堆放等环节。

　　对保护区的影响：铜灌口水库枢纽及部分需扩建总灌渠涉及习水自然保护区蔺江片区内，未涉及习水自然保护区核心区，坝区、淹没区影响区域没有国家级野生珍稀植物分布，影响的群系为常见的普通群系，不会使习水国级自然保护区蔺江片区林区某一生态或物种消失；不会对其种群的数量及种质产生影响，不会造成野生动植物生境破碎化，未改变原生态系统结构和功能。对生物多相关性也性也不会产生影响。

2）水环境

    施工期：生产废水主要源于基础开挖、混凝土拌和系统冲洗、沙石骨料加工等废污水。生活污水主要来源为施工人员生活污水。

    运行期：水库蓄水将改变库区、下游河段的水文情势。

3）大气环境：工程施工阶段，主要污染源为施工爆破、汽车尾气、道路扬尘；项目建成后，基本上无大气污染物排放。

4）声环境：工程施工阶段，主要污染源为开挖爆破、打孔、砂石系统加工、交通车辆等；运行期提水泵运行会产生噪声。

5）固体废物：工程施工阶段，工程弃渣主要由基础开挖、爆破、清基，砂石料场清除表面覆盖层，砂石料开采和加工过程中产生的废料和废渣组成。生活垃圾主要来源于施工人员日常生活中产生的果皮纸屑、菜叶、废弃物等；项目建成后主要是水库管理所工作人员的生活垃圾。

6）有利影响：工程建设需要投入大量建筑材料和劳动力，拉动相关行业发展，提供就业机会。工程建成后将有效解决“川黔两省同民河水事纠纷”，使同民河的水力资源得以充分的开发利用，满足灌区工农业发展，保障灌区及川黔两省边界社会经济的和谐、可持续发展。

三、预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点

1）施工期水环境保护主要针对砂石加工废水、混凝土冲洗废水、生活污水和少量含油废水的处理；大气污染防治主要针对道路扬尘、施工粉尘，燃油废气治理；噪声防治主要针对各类固定与流动噪声源，其主要保护对象为施工人员以及附近居民点；

2）运行期水环境保护主要针对蓄水前库区清理、面污染源治理等措施、饮用水水源保护区划分范围的调整；对水库管理所垃圾进行统一收集后，交由同民镇环卫部门负责处理。

3）生态环境保护主要针对陆生植物、陆生动物、水生生态等采取相应的措施；

4）项目建设区水土保持主要针对水土流失防治分区，对坝区施工临时营区、灌溉渠系区施工临时营区、渣场、料场、交通运输等区域采取临时措施、工程措施和植物措施。 

四、环境影响报告书提出的环境影响评价结论

铜灌口水库灌区工程是解决 “川黔两省同民河水事纠纷”的有效途径，也是一项民生工程，其任务是解决灌区农灌及人畜饮水问题，以保障粮食生产安全，稳定省界民心，促进区域社会和谐、可持续发展，是谋求区域经济繁荣与发展的需要，是灌区脱贫致富的需要，是保障和改善灌区民生的需要。项目虽处于习水国家级自然保护区内，但不涉及保护区核心区，不会使习水国级自然保护区内某一生态或物种消失，未改变原生态系统结构和功能，对生物多相关性也不会产生影响。本工程具有较强的公益及准公益性质，与环境损失相比，工程建设后所带来的综合效益及环境效益是正面的、巨大的和长期的。同时环境方面潜在的不利影响可通过环保措施顺利实施得以减免。因此，从环境方面分析，工程的兴建是可行的。

八、拟征求公众意见的主要事项：

（1）你认为工程建设可能存在的主要不利影响还有什么？

（2）你认为拟采取的环境保护措施是否得当？

（3）你对项目的建设和运行还有其它什么更好的意见？

五、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限、索取补充信息的方式和期限

公众若需查阅《习水县铜灌口水库灌区工程环境影响报告书》（简本），以及公众认为必要时需索取有关补充信息，请通过信函、电子邮件（E-mail）、传真或者其他便利的形式与习水县水利局（建设单位）或贵州省水利水电勘测设计研究院（环境影响评价机构）联系，具体联系方式见后。

期限为公示后10个工作日内。

六、征求公众意见的范围和主要事项 

范围：本项目征求公众意见的范围为项目厂址周边居民、企事业单位以及对本项目关心的公众。

主要事项：（1）您对该项目建设所持的态度和原因？（2）您认为工程建设可能存在的主要不利影响还有什么？（3）在本项目的环境保护措施方面，您有什么意见和建议？（4）您对项目的建设和运行还有其它什么意见和建议？

七、征求公众意见的具体形式

 在公示时间内，公众可通过信函、传真、电子邮件（E-mail）或者其他便利的方式向习水县水利局（建设单位）或贵州省水利水电勘测设计研究院（环境影响评价机构）提交书面意见。具体联系方式如下：

建设单位及联系方式

建设单位：习水县水利局

联 系 人：王秀峰

联系电话：13765258068

联系地址：习水县府东路31号

邮编：564600

环评单位及联系方式

环评单位：贵州省水利水电勘测设计研究院

联系地址：贵阳市南明区宝山南路27号

邮编：550002

联系人：龙工

联系电话：13595079208

E-mail：407541597@qq.com