最严格水资源“国考”,贵州获得优秀等次!
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- 作者:杨静 陈红梅
- 来源:转载水美贵州
- 发布时间:2022-06-29 16:15
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最严格水资源“国考”,贵州获得优秀等次!
6月28日,记者从省水利厅获悉,根据《国务院关于实行最严格水资源管理制度的意见》(国发〔2012〕3号)和《国务院办公厅关于印发实行最严格水资源管理制度考核办法的通知》(国办发〔2013〕2号)规定,水利部会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、农业农村部、统计局等部门,对31个省(自治区、直辖市)2021年度实行最严格水资源管理制度情况进行了考核,贵州获得优秀等次。
近年来,贵州全面落实最严格的水资源管理制度,持续提升水资源管理能力,“三条红线”控制目标超额完成,国家节水行动有序推进,河湖治理保护成效显著,改革创新不断深化,圆满完成国家各项考核任务。
贵州全面实施国家节水行动、纵深推进河湖长制等系列工作,为贵州经济社会高质量发展和生态文明建设提供了有力支撑。从考核工作机制、构建约束指标、落实节水行动、严格用水管控等方面落实水资源刚性政策,取得极大成效。
贵州小七孔风光 摄影 杨良强
在考核工作机制上,省政府建立了实行最严格的水资源管理领导小组,各部门建立了协调联动、齐抓共管的考核工作机制,构建了覆盖省市县三级的考核体系,对考核成绩突出的市县列入省政府激励支持对象,并予以激励资金支持,通过把水资源管理工作与地方政府实绩有效接轨,有效推动水资源集约节约利用。
在构建约束指标上,全省24条跨市州河流水量分配、地下水管控指标确定、43条重要河湖生态流量目标和保障实施方案等工作全部完成,提前一年超额完成国家下达任务,全面建立了从地表到地下、流域和区域相结合的水资源管控指标体系。
在落实节水行动上,全省建立了用水总量和效率控制指标体系,动态修订《用水定额》标准,对公共管网内的用水大户实行计划用水,对规模以上取用水户推进在线监测。创建8个县域节水型社会、21所省级节水型高校,高耗水行业节水型企业建成率100%,惠水小农灌区获得国家水效领跑者称号。
在严格用水管控上,2021年在全国率先开展取用水专项整治“回头看”,开展地下水取水口排查清理,省市县三级持续开展水资源和节水监督检查,整治无序取水行为。制定贵州省取水许可规范化管理手册,实施取用水全流程规范化管理,全省河道外取水口全部实行“一口一牌一码”身份证式管理。
在河湖治理保护上,贵州出台《贵州省河湖长制“十四五”高质量发展工作方案》,大巡河护河形成常态化,22755名五级河长累计巡河超过80万人次。联合省生态环境厅等4部门建立生态流量保障协作机制,逐河明确监管和保障责任主体,利用生态流量监管平台动态监管重点河流,有效保障河湖生态用水需求。
在深化改革创新上,持续推进取水许可“放管服”改革,取水许可电子证照与全国政务平台一网通办,省市县三级实现网上审批、验收、发证。全省八大流域生态保护补偿机制全面建立,水权改革和水生态产品价值实现机制改革有序推进。开展清水江河湖映射试点,打造数字水资源管控场景再现,为水资源优化配置调度和河湖管理提供决策支撑。
2021年12月28日夹岩水利枢纽及黔西北供水工程下闸蓄水现场。摄影 路建
截至2021年底,全省用水总量104.1亿立方米(控制目标117亿立方米);万元国内生产总值用水量53.1立方米/万元,较2020年下降3.94%,万元工业增加值用水量为37.4立方米/万元,较2020年降幅4.63%,农田灌溉水有效利用系数提高到0.491;全省重要江河湖泊水功能区水质达标率为95.6%,各项指标均超额完成考核目标任务。
下一步,贵州将进一步对标围绕“四新”主攻“四化”的要求,深入贯彻新发展理念,建立水资源刚性约束制度,完善组织协调和考核督导机制,推进落实国家节水行动,持续强化河湖长制,为建设“四区一高地”提供水资源支撑保障。
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